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【聚焦】湖北因城施策發展住房租賃市場

【聚焦】湖北因城施策發展住房租賃市場

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行業動態
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發布時間:
2018/07/13
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  比照酒店管理方式、安裝智能安防系統,區位兼顧工作、學習、生活人口平衡,房租低于市場價、甚至還能用公積金支付租金……未來兩年,這種在工業園區、商業、辦公、學校等需求集中的區域出現的長租房,將更好地滿足大學生、外來務工者、科技人才、城市白領等不同群體的租房需求。
 
  近日,湖北印發《關于因城施策規范有序發展住房租賃市場的通知》(以下簡稱《通知》),將因城施策推動住房租賃市場規范有序發展,進一步貫徹落實“房子是用來住的、不是用來炒的”定位。
 
  培育省級試點 完善“四個一”建設
 
  中央經濟工作會議指出,加快住房制度改革和長效機制建設是今年的重點工作之一。作為長效機制的一部分,加快發展住房租賃顯得尤為重要。
 
  當前,湖北住房租賃在政、企、融、商四方面共同推進下,總體發展良好、各方積極性高。不同區域房地產市場處在不同的發展階段,因此,培育住房租賃市場要因城施策。
 
  根據《通知》,武漢要積極繼續開展住房租賃國家試點工作,形成可復制、可推廣試點成果。襄陽、宜昌、十堰等人口凈流入城市作為省級住房租賃試點城市,要“扶持一批規模化住房租賃企業、落地一批租賃住房項目、建成運行一個住房租賃交易服務平臺、建立一項租賃監管服務制度”。其他市(州)要規范租賃行為、完善監督制度,促進住房租賃市場規范有序發展,并結合實際積極申報住房租賃試點。到2020年,湖北基本建立租購并舉的住房制度。
 
  鼓勵國企引領 形成機構化規模化
 
  目前我國住房租賃市場中,絕大多數房源為個人出租,帶來了政府監管難、安全隱患大等問題。發展住房租賃企業,將有助于提高租賃市場的透明度,克服重銷售、輕租賃等一系列缺陷。
 
  湖北大力培育機構化、規模化住房租賃企業。《通知》要求,試點城市要建立健全住房租賃企業工商注冊、登記備案、信用管理、安全責任制度,明確經營出租屋套(間)數、從業人員數量等企業標準和管理標準。充分發揮國有企業引領示范作用,每個試點城市按照公平競爭原則確定不少于1家國有企業開展規模化住房租賃試點。充分發揮機構化、規模化住房租賃企業品牌帶動作用,鼓勵信用良好的住房租賃企業在全省范圍開展規模化住房租賃經營。
 
  盤活存量住房 將公租房等加入供應
 
  過去,租賃需求的住房供給只能通過二手房市場獲得,基本上不存在新房租賃市場,從而導致住房租賃市場存在大量的供需不匹配。
 
  為多渠道供應住房租賃,湖北按照盤活存量的原則,鼓勵住房租賃企業代理經營出租社會閑散存量住房,探索采取購買服務等模式,將公租房、人才公寓等政府或國有企業的房源,委托給住房租賃企業運營管理。此外,各地空置公租房按照省政府已審核批準的方案,可按市場價格向社會出租。武漢市將穩步推進集體建設用地建設租賃住房試點。
 
  針對租賃市場虛假房源信息、不誠信的黑中介擾亂市場等現象,湖北將加快搭建全省住房租賃服務監管平臺,與相關部門信息共享,積極開展多部門守信聯合激勵和失信聯合懲戒。各地要通過政府住房租賃交易服務平臺,規范交易秩序,保障房源真實性。
 
  金融財政保障 可提供公積金支付房租
 
  要發展住房租賃市場特別是長期租賃,就必須要有足夠的土地供應。為此,湖北著力著力構建與租購并舉住房制度相適應的土地供應新機制。只有解決土地供應問題,租賃住房市場才能真正啟動。
 
  據了解,湖北省住房租賃試點城市可在住房租賃需求量大的區域,將新建商品房項目中配建一定比例的租賃住房作為土地出讓條件。
 
  此外,允許試點城市將賓館、酒店、寫字樓等商業用房改建為租賃住房,試點城市可探索利用“城中村”改造產業用地建設租賃住房;在符合規劃的前提下,對行政辦公及生活服務設施用地面積未超過總用地面積的7%,建筑面積占項目總建筑面積比例未超過15%的工業項目,經縣級以上人民政府批準,可利用空閑行政辦公及生活服務設施用地建設租賃住房,但不得分割產權出售。
 
  這些舉措,將進一步打破政府作為居住用地惟一提供者的局面,貫徹落實“房子是用來住的、不是用來炒的”定位,為租賃住房市場的快速建設創造了條件。
 
  金融支持住房租賃是提供有效供給的重要保障。《通知》要求,對從事租賃住房建設和經營的房地產開發企業,提供長期貸款支持。湖北支持住房租賃企業發行企業債券、公司債券、非金融企業債務融資工具等公司信用類債券及資產支持證券。鼓勵房地產開發企業和住房租賃企業發行房地產投資信托基金。
 
  為讓百姓住的舒心,更住的實惠,湖北加強金融政策支持力度,提出“職工連續足額繳存住房公積金滿3個月,本人及配偶在繳存城市無自有住房,經住房租賃合同登記備案后,可每12個月提取住房公積金一次用于支付房租”。據統計,去年湖北提取住房公積金用于租賃住房的金額達9.96億元,惠及12.24萬人。今年一季度,全省提取住房公積金用于租房2.59億元,同比增長47.3%;惠及2.17萬人,同比增長47.1%。
 
  在財政稅收上,《通知》要求,各地發展改革、財政部門要將住房租賃企業納入全省服務業“三千億元產業培育工程”支持范圍,對經營出租屋規模符合條件的住房租賃企業給予相應的政策扶持,將符合條件的住房租賃企業法人作為現代服務業領軍人才培養對象。按照《國務院關于加快培育和發展住房租賃市場的若干意見》的規定,對依法登記備案的住房租賃企業、機構和個人落實稅收優惠政策支持。
 
 
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